読者の皆さんもご存知のように、日本はまだ結婚の平等を認めていないし、諸外国で一般的な、宗教的な承認なしに同等の権利を与えるシビルユニオンもない。
しかし、LGBTQ+とその権利の認知が高まるにつれて、東京のような小規模な都市や大都市の区は、日本の同性カップルが少なくとも以前は知られていなかった一定の保護を得られるよう支援する条例を制定するようになった。
では、このような資格のパイオニアとなってから10年あまりが経過した現在、このような資格はどのような状況にあるのだろうか？取得したカップルは何を期待できるのか？また、取得は難しいのだろうか？
最も初期の進歩
日本で初めてパートナーシップ証明書を発行した「パートナーシップ宣誓制度」、 パトナシプ・ショウメイセイドウの東京都中央区だった。 渋谷 2015年4月のことである。
この認定は、当時は渋谷でのみ有効だったが、結婚の平等がない中で、多くのLGBTQ+カップルが抱いている懸念のいくつかを解決するための一助となった。これには、仮定の話だが、病院への面会権や、住宅に関して差別を受けない権利などが含まれる。
渋谷での紹介に続いて、いくつか 最初の反発 家族の絆を守る特別委員会」が設置され、渋谷氏の計画を法的に阻止できるかどうかが検討された（異性愛者に対する「差別」であることは間違いないとの意見もあった）。しかし、その結果、これらの証明書は実際の婚姻を構成するものではないため、これを阻止する理由はないとの結論に達した。
JGGの友人は、"これは日本でLGBTQ+コミュニティのメンバーとして取得できる唯一の資格であり、同性カップルの福祉給付に関するサポートを提供している "と語る。
パートナーシップ宣誓書発行地域の拡大
この渋谷の勝利と、証明書発行に伴う「結婚式」が話題になった直後、日本の他の多くの地域でも同様の証明書が発行されるようになった。そのわずか1年後には、渋谷に続いて 世田谷東京の別の区である、 伊賀 三重で 宝塚 兵庫県 那覇 沖縄で
やがて、パートナーシップ宣誓証明書を発行し、受理する市や自治体の数は急速に増え、ここでは紹介しきれないほど多くなった。2019年には21の都市がこの制度を導入し、2020年にはさらに36の都市が導入、2021年には69の都市が導入、2022年にはさらに107の都市が導入、2023年にはさらに106の都市が導入した。
つまり、渋谷から那覇に引っ越した場合、証明書は認められず、もう一度やり直さなければならないかもしれない。
全県的な証明書とネットワークの構築
2019年に 茨城 各市町村がパートナーシップ宣誓証明書を発行するのではなく、プロセスを標準化し、県内全域で宣誓証明書を受理することを検討し、結論を出した最初の県となった。
渋谷の先駆的な取り組みが瞬く間に全国に波及したように、包括的パートナーシップ宣誓書を実施するための全県的な条例の構想も生まれた。2020年に 大阪 群馬と三重も同様の計画を発表した。2021年には東京がこれに続いた。
また、近年では、証明書を持つ人がより暮らしやすくなるように、そして国民同士の理解を促進するために、各都道府県が証明書を相互承認する取り組みが行われている。2024年には、兵庫県と大阪府が「パートナーシップ制度自治体間連携ネットワーク」の設立を発表した。パ-トナ-シップ制動力測定器連動ネットワ-ク).これにより、2つの県が県と市の証明書を承認することになり、年末までに17の県と150以上の市がすぐに加わった。
今日現在、日本とその人口の92%以上が、何らかの形で、地方自治体がパートナーシップ宣誓証明書を発行できるという保証によってカバーされている。
パートナーシップ宣誓証明書の取得方法
日本には珍しく（おそらくこの制度が斬新なため）、この手続きは比較的簡単で、すべてオンラインで行うことができる。いくつかのステップを踏むだけで、問題がなければ証明書が発行される。
「証明書の取得は思ったより簡単だ」と友人は言う。「対面で取得することもできるし、完全にオンラインで取得することもできる。
各市町村、区、県によって手続きは若干異なります。しかし、多くは東京都のパートナーシップ宣誓制度にある程度従っている。 これ.
オンライン登録と書類提出
オンライン登録は、必要書類のアップロードと同様、迅速かつ簡単です。現地当局があなたの書類を受理し、問題がないことを確認した後、10営業日以内に受理証明書が発行されます。
必要書類
資料 しかし、多くの場合、提出から3ヶ月以内にコピーを作成する必要がある。
- *戸籍抄本（日本人用）
- 婚姻要件具備証明書（区役所または大使館で取得。外国籍の方は翻訳文も必要）
- ID（パスポート、 財龍 カード、運転免許証など）
- 以前の書類とは異なる最近の写真
加えて、少なくともどちらか1人が以下のいずれかを提出する必要がある（特に東京の場合）：
- 東京在住の場合は住民票
- 東京で働く場合は在職証明書
- 東京で学ぶ場合は在学証明書
- 東京への移住を計画している場合、売買、賃貸、賃貸借契約書
これらの多くは、職場、学校、銀行、市役所などで入手できる。
パートナーシップ宣誓証明書のメリット
パートナーシップ宣誓証明書を取得するメリットとしては、通常、結婚している異性カップルのみが利用できる多くのものを利用できる（理想的には：これについては後述する）ことが挙げられる。
これには、パートナーが大怪我や病気、またはその他の理由で身体が不自由になった場合に、パートナーのために医療上の決定を下すことができること、生命保険を受け取ることができること、家族向けの公営住宅を利用できることなど、住居面での差別に直面しないことなどが含まれる。また、子供がいる場合は、実の親でない者が医療上の決定を下したり、子供を学校に送迎したりすることもできる。
JGGの友人は、「このシステムは日本の多くの大企業に認められています。私の会社は大手の会計事務所ですが、他の同じようなプロフェッショナル・ビジネスの多くと同じように、このシステムを受け入れています"
パートナーシップ宣誓証明書の制限
残念なことに、パートナーシップ宣誓証明書は、企業や政府機関は、発行元から認められるよう強く勧められているものの、法的拘束力はありません。そのため、LGBTQ+の人々のための勝利はあるものの、多くの人（日本政府は必ずしもそうではないが）が基本的人権であると信じていることが否定された場合に訴えることができるような、カップルが結ぶことのできる実際の法的拘束力のある合意はほとんどない。
日本で婚姻の平等が達成されるまで、つまり日本国民の大多数や国会の野党の大多数に支持されるまで、悲しいかな、パートナーシップ宣誓制度は、LGBTQ+の人々の権利を最大化するための最善の方法である（以前取り上げた養子縁組に関するいくつかの興味深いアプローチを除いては）。
友人も同意見だ：「社会には同性婚の必要性がある。異性カップルと同じ待遇を受けるのは私たちの権利です」と彼らは言う。「将来、日本でも同性婚の存在を認める法律ができることを願っています」。
しかし、この制度の成功は、以下のような数多くのLGBTQ+の主要な人物の間で人気があり、利用されていることも含めて、大きな成功を収めている。 東小雪過去10年間の自治体による急速な導入は、LGBTQ+の人々への支援が日本で健在であることを証明するだけでなく、まだ完全ではないものの、性的マイノリティにとって状況は改善される可能性があることを証明している。
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